下鄉政策助推太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)逆勢上漲
在經(jīng)歷了全球金融危機的沖擊之后，2009年上半年，關(guān)于中國經(jīng)濟開(kāi)始強勁回暖的預期在全世界蔓延。盡管預期越來(lái)越強烈，回暖的跡象也越來(lái)越多，但是，影響回暖的各種因素依然很多，前景依然不是那么明朗。外需不穩、內需不足、投資難可持續、消費增長(cháng)困難等問(wèn)題正在逐步顯露出來(lái)；鋼鐵、房地產(chǎn)、新能源等行業(yè)正在經(jīng)歷震蕩……中國經(jīng)濟的復蘇之路注定充滿(mǎn)坎坷，在這樣的一段崎嶇道路中，搜狐財經(jīng)將連續追蹤和關(guān)注投資、消費、出口以及幾大支柱行業(yè)的變化趨勢，以 “搜狐財經(jīng)經(jīng)濟復蘇之路系列報道”的形式，推出一系列的訪(fǎng)談、分析和解讀，以讓網(wǎng)友在我們的分析與觀(guān)察中觸摸到中國經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò )。
起步于上世界70年代的中國太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)，如今已經(jīng)具備了比較頑強的生命力，在此次全球經(jīng)濟危機中不但沒(méi)有萎縮，反而出現了逆勢上漲。不僅如此，太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)目前正在迎來(lái)其發(fā)展的最大機遇——各國的為應對全球金融危機和全球氣候危機而推出的“綠色新政”。
經(jīng)濟危機下，太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)逆勢上漲
一直以來(lái)，中國太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)可謂“自力更生、艱苦創(chuàng )業(yè)”，在此次經(jīng)濟危機中逆勢上漲，也是30多年發(fā)展的積累。如今，中國的太陽(yáng)能熱水器已經(jīng)形成具有完全自主知識產(chǎn)權的專(zhuān)利技術(shù)、較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)達的國內市場(chǎng)。
太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)目前在中國主要是太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)。據中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦介紹：2008年，我國太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)量已達3000萬(wàn)平方米，占全世界的80％，總保有量已達1.2億平方米。每平方米太陽(yáng)能熱水器平均年替代標準煤150千克，按10年壽命計算，可替代標煤1500千克，而太陽(yáng)能熱水器每平方米的生產(chǎn)能耗僅為70千克標煤。其節能減排效果十分顯著(zhù)。
在不知不覺(jué)中，我國已成為世界第一大太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)和使用國。但是，我國太陽(yáng)能熱水器的人均擁有量還不及一些發(fā)達國家。如何擴大太陽(yáng)能熱水器在我國的使用范圍成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
“太陽(yáng)能下鄉”政策激活農村市場(chǎng)
對于熱水器下鄉社會(huì )各界都給予了肯定的評價(jià)，孟憲淦在接受搜狐財經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)表示，太陽(yáng)能下鄉不應該僅僅成為一場(chǎng)運動(dòng)，而應該變成一個(gè)經(jīng)常性的市場(chǎng)行為。如果農民需要太陽(yáng)能熱水器不應該非從太陽(yáng)能下鄉這種方式中得到，應該隨時(shí)都可以從市場(chǎng)中得到。此外，孟憲淦還強調，一定要重視太陽(yáng)能熱水器下鄉以后的售后服務(wù)和維修問(wèn)題。
這一點(diǎn)也得到很多太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)的認同?！稗r村市場(chǎng)區域廣、分布散，及時(shí)為農民提供安裝和維修等售后服務(wù)是贏(yíng)得農村市場(chǎng)的關(guān)鍵?！北本┨烊痍?yáng)光新能源科技有限公司在接受搜狐財經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)也強調服務(wù)的重要性。
據天瑞陽(yáng)光介紹，天瑞陽(yáng)光集團目前已經(jīng)在全國5600多個(gè)農村建立了服務(wù)站，擁有1.5 萬(wàn)多個(gè)村級聯(lián)絡(luò )服務(wù)點(diǎn)，形成多層交叉的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。他表示，構建這樣的網(wǎng)絡(luò )是為了保障天瑞陽(yáng)光的服務(wù)縱深到村，為經(jīng)銷(xiāo)商和用戶(hù)提供便捷的安裝、服務(wù)、技術(shù)支持。而其他中標企業(yè)也在構建農村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )方面給予了巨大的投入。
家電資深專(zhuān)家羅清啟分析稱(chēng)，目前中國的太陽(yáng)能行業(yè)存在著(zhù)“多、雜、亂”的問(wèn)題。太陽(yáng)能熱水器像彩電、冰箱一樣，是家用大件耐用品，太陽(yáng)能倚重售后維護，消費者非常關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量、售后服務(wù)以及良好的品牌信譽(yù)。而現在太陽(yáng)能行業(yè)相對比較亂，許多企業(yè)都是作坊企業(yè)，不僅產(chǎn)品和售后服務(wù)不合格，甚至存有大量隱患。
中國太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主任羅振濤則表示，希望太陽(yáng)能熱水器企業(yè)不搞半成品出廠(chǎng)，應明確全套產(chǎn)品下鄉，儀表、閥門(mén)、電輔助加熱等屋頂上的配件產(chǎn)品均應向消費者全套提供。同時(shí)中標企業(yè)應該加強行業(yè)自律，嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕價(jià)格戰。他說(shuō)：“全行業(yè)要防止價(jià)格戰現象，除了自己與中標企業(yè)之間不進(jìn)行低價(jià)營(yíng)銷(xiāo)之外，還應杜絕跟非中標企業(yè)進(jìn)行惡性低價(jià)競爭?！?/span>
市場(chǎng)向少數企業(yè)集中，行業(yè)洗牌加速
下鄉政策，并不僅僅被光熱行業(yè)看做是激活農村市場(chǎng)的難得機遇，更被看做企業(yè)實(shí)力加速消長(cháng)，市場(chǎng)向少數有實(shí)力的企業(yè)集中的開(kāi)始。
來(lái)自《中國太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》數據顯示：2008年全行業(yè)銷(xiāo)售總額約為430億元，產(chǎn)值15億元以上的企業(yè)有2家，5億元～10億元的企業(yè)有2家，1億元～5億元的企業(yè)有20家，2009年全行業(yè)將繼續保持20%以上的增幅。
業(yè)內人士分析稱(chēng)：太陽(yáng)能熱水器下鄉，92個(gè)牌子的同時(shí)中標引發(fā)的不僅僅是太陽(yáng)能在農村價(jià)格的戰爭，同時(shí)引發(fā)了渠道變異，太陽(yáng)能下鄉帶來(lái)的各方面的變化都預示著(zhù)太陽(yáng)能行業(yè)洗牌的開(kāi)始。
與建筑結合是光熱未來(lái)發(fā)展大方向
太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)之所以在經(jīng)濟危機中能保持強勁的增長(cháng)，得益于巨大的民用市場(chǎng)需求。這一需求還沒(méi)有被充分的挖掘和提升?，F在人們對太陽(yáng)能熱利用的理解還只是安裝家用太陽(yáng)能熱水器，而與建筑結合還沒(méi)有大規模推廣和進(jìn)行。
全國工商聯(lián)新能源商會(huì )執行秘書(shū)長(cháng)王月海就表示，太陽(yáng)能熱利用與建筑結合是未來(lái)一個(gè)很好的發(fā)展方向。雖然目前整個(gè)行業(yè)魚(yú)龍混雜，整體水平參差不齊，但只要國家制定與建筑結合的準入標準，設定門(mén)檻，就可以保證大規模應用的質(zhì)量問(wèn)題。
太陽(yáng)能專(zhuān)家李日升則更肯定的表示，與建筑一體化，是未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)展的必然趨勢。有關(guān)資料表明，中國能耗是全世界能耗總量的三分之一，其中又有31%左右的能耗用在建筑上。我國建筑總量大，能源消耗多，單位建筑面積采暖能耗又是發(fā)達國家的3倍以上。李日升分析說(shuō)：“如果選用太陽(yáng)能熱水器，一般高層建筑在3 小時(shí)的日照情況下，可以基本滿(mǎn)足住戶(hù)洗浴和廚房等熱水用量。如果全國3億家庭都能用上太陽(yáng)能熱水器，每年可節約3個(gè)三峽水電站的發(fā)電量。因此，在化石能源逐步枯竭、環(huán)境污染日異嚴重、生態(tài)意識不斷增強的今天通過(guò)實(shí)現太陽(yáng)能與建筑一體化來(lái)解決能源替代，搞好建筑節能，改善生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為具有深遠意義的戰略決擇?！?/span>
按照李日升的定義，所謂太陽(yáng)能與建筑一體化，是指根據節能、環(huán)保、安全、美觀(guān)和經(jīng)濟實(shí)用的總體要求，將太陽(yáng)能產(chǎn)品作為建筑的標準體系進(jìn)入建筑領(lǐng)域，實(shí)現與建筑的同步設計、同步施工、同步驗收、同步后期管理，使其成為建筑有機組成部分的一種理念、一種設計、一種工程的總稱(chēng)。
以太陽(yáng)能熱水系統為例，它要求無(wú)論在屋面、陽(yáng)臺、墻面上，都要使太陽(yáng)能熱水器成為建筑的一部分。同時(shí)，確保建筑物的承重、防水等功能不受影響，使太陽(yáng)能具有抵御強風(fēng)、暴雪和冰雹的能力。在設計時(shí)，要合理布置太陽(yáng)能循環(huán)管路，事先留出所有管路的通口。并保證系統易于安裝、檢修、維護，運行安全、可靠和穩定，盡可能實(shí)現系統控制的智能化。李日升表示：太陽(yáng)能與建筑一體化不僅僅是兩者的簡(jiǎn)單疊加，它涉及到城市景觀(guān)、節能減排和老百姓的支付能力，是一項系統工程，需要綜合考慮和全面發(fā)展。
中國科學(xué)時(shí)報社首席經(jīng)濟學(xué)家武建東也表示，與建筑結合未來(lái)市場(chǎng)潛力巨大，僅農村房屋翻修與新建這塊做好了，就將對節能環(huán)保做出巨大的貢獻。
政策推動(dòng)太陽(yáng)能與建筑一體化發(fā)展
值得慶幸的是，國家已經(jīng)出來(lái)了一系列的鼓勵太陽(yáng)能與建筑結合的相關(guān)法規和政策。
我國已經(jīng)陸續出臺了《節約能源法》、《可再生能源法》、《環(huán)境保護法》等一系列法律，并正在制定《民用建筑節能條例》等配套法規，把太陽(yáng)能推廣應用特別是太陽(yáng)能與建筑一體化納入了法制化的軌道。同時(shí)，還組織制訂并頒布實(shí)施了《民用建筑太陽(yáng)能熱水系統應用技術(shù)規范》等16項國家標準、3項行業(yè)標準，形成了一套比較完備的太陽(yáng)能生產(chǎn)、設計、安裝標準體系。山東省也在全國率先出臺了太陽(yáng)能與建筑一體化標準設計圖集——《太陽(yáng)能熱水系統構造安裝詳圖》，有力地推動(dòng)了建筑節能工作的進(jìn)程。濟南、深圳、煙臺和廣州等城市以及江蘇、海南等省,先后宣布實(shí)施太陽(yáng)能熱水器強制安裝政策，規定新建十二層以下的住宅和賓館酒店，必須采用太陽(yáng)能熱水系統，實(shí)現與建筑一體化設計、施工和管理。今年年初國家把太陽(yáng)能熱水器納入家電下鄉目錄，對購買(mǎi)太陽(yáng)能熱水器的業(yè)主給予13%的財政補助。國家財政部和發(fā)改委近日又出臺政策，對實(shí)施光電與建筑一體化工程的業(yè)主給予每瓦20元財政補貼。這一系列政策規定的出臺，已經(jīng)把我國太陽(yáng)能與建筑一體化推到了夏天火熱的門(mén)前。
然而，專(zhuān)家也指出，實(shí)現太陽(yáng)能與建筑一體化目前還有很多制約因素。一方面是消費觀(guān)念的問(wèn)題，從開(kāi)發(fā)商到業(yè)主都認為一體化會(huì )帶來(lái)較高的費用。但消費者更應該看到的是一體化建筑在未來(lái)長(cháng)期使用帶來(lái)的節能、環(huán)保、方便的效果。另一方面就是需要國家制定相應的準入門(mén)檻，保證太陽(yáng)能與建筑結合的質(zhì)量，以便得到開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理部門(mén)支持，有利于太陽(yáng)能與建筑結合的大面積推廣。
附：太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策
1.2005年2月我國“可再生能源法”正式頒布，支持在農村和邊遠地區開(kāi)發(fā)利用新能源，采用政策補貼等辦法大力推進(jìn)了可再生能源的利用。
2.國家科技部制定《2020年科技發(fā)展綱要》中和“十一、五”計劃中均對太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項目提出要求并予以資金支持。
3.國家發(fā)改委在中國可再生能源發(fā)展規劃中，也把太陽(yáng)能熱水器作為重點(diǎn)項目之一，規劃到2010年太陽(yáng)能熱水器保有量達到1.5億平方米，2020年達到3億平方米，并予以政策上的優(yōu)惠。
4.許多省市政府紛紛出臺支持鼓勵發(fā)展太陽(yáng)能熱水器文件，如：上海市出臺的“上海市開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能行動(dòng)計劃”、福建省建設廳出臺的“多層住宅強制采用太陽(yáng)能技術(shù)”、大連市“關(guān)于在建筑工程中全面推廣利用太陽(yáng)能熱水器的通知”、深圳市“節能貼息項目實(shí)施暫行辦法”等。
5..2007年國新辦發(fā)表《中國的能源狀況與政策》白皮書(shū)，全面推進(jìn)能源節約，制定并實(shí)施了《節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃》，確定了“十一五”（２００６－２０１０年）期間能耗降低目標。
6.、2008年12月31日，太陽(yáng)能熱水器納入“家電下鄉”范圍。
7.、IPO創(chuàng )業(yè)板的推出，開(kāi)啟新能源融資渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。通過(guò)實(shí)現太陽(yáng)能與建筑一體化來(lái)解決能源替代，搞好建筑節能，改善生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為具有深遠意義的戰略決擇?！?/span>
按照李日升的定義，所謂太陽(yáng)能與建筑一體化，是指根據節能、環(huán)保、安全、美觀(guān)和經(jīng)濟實(shí)用的總體要求，將太陽(yáng)能產(chǎn)品作為建筑的標準體系進(jìn)入建筑領(lǐng)域，實(shí)現與建筑的同步設計、同步施工、同步驗收、同步后期管理，使其成為建筑有機組成部分的一種理念、一種設計、一種工程的總稱(chēng)。
以太陽(yáng)能熱水系統為例，它要求無(wú)論在屋面、陽(yáng)臺、墻面上，都要使太陽(yáng)能熱水器成為建筑的一部分。同時(shí)，確保建筑物的承重、防水等功能不受影響，使太陽(yáng)能具有抵御強風(fēng)、暴雪和冰雹的能力。在設計時(shí)，要合理布置太陽(yáng)能循環(huán)管路，事先留出所有管路的通口。并保證系統易于安裝、檢修、維護，運行安全、可靠和穩定，盡可能實(shí)現系統控制的智能化。李日升表示：太陽(yáng)能與建筑一體化不僅僅是兩者的簡(jiǎn)單疊加，它涉及到城市景觀(guān)、節能減排和老百姓的支付能力，是一項系統工程，需要綜合考慮和全面發(fā)展。
中國科學(xué)時(shí)報社首席經(jīng)濟學(xué)家武建東也表示，與建筑結合未來(lái)市場(chǎng)潛力巨大，僅農村房屋翻修與新建這塊做好了，就將對節能環(huán)保做出巨大的貢獻。
政策推動(dòng)太陽(yáng)能與建筑一體化發(fā)展
值得慶幸的是，國家已經(jīng)出來(lái)了一系列的鼓勵太陽(yáng)能與建筑結合的相關(guān)法規和政策。
我國已經(jīng)陸續出臺了《節約能源法》、《可再生能源法》、《環(huán)境保護法》等一系列法律，并正在制定《民用建筑節能條例》等配套法規，把太陽(yáng)能推廣應用特別是太陽(yáng)能與建筑一體化納入了法制化的軌道。同時(shí)，還組織制訂并頒布實(shí)施了《民用建筑太陽(yáng)能熱水系統應用技術(shù)規范》等16項國家標準、3項行業(yè)標準，形成了一套比較完備的太陽(yáng)能生產(chǎn)、設計、安裝標準體系。山東省也在全國率先出臺了太陽(yáng)能與建筑一體化標準設計圖集——《太陽(yáng)能熱水系統構造安裝詳圖》，有力地推動(dòng)了建筑節能工作的進(jìn)程。濟南、深圳、煙臺和廣州等城市以及江蘇、海南等省,先后宣布實(shí)施太陽(yáng)能熱水器強制安裝政策，規定新建十二層以下的住宅和賓館酒店，必須采用太陽(yáng)能熱水系統，實(shí)現與建筑一體化設計、施工和管理。今年年初國家把太陽(yáng)能熱水器納入家電下鄉目錄，對購買(mǎi)太陽(yáng)能熱水器的業(yè)主給予13%的財政補助。國家財政部和發(fā)改委近日又出臺政策，對實(shí)施光電與建筑一體化工程的業(yè)主給予每瓦20元財政補貼。這一系列政策規定的出臺，已經(jīng)把我國太陽(yáng)能與建筑一體化推到了夏天火熱的門(mén)前。
然而，專(zhuān)家也指出，實(shí)現太陽(yáng)能與建筑一體化目前還有很多制約因素。一方面是消費觀(guān)念的問(wèn)題，從開(kāi)發(fā)商到業(yè)主都認為一體化會(huì )帶來(lái)較高的費用。但消費者更應該看到的是一體化建筑在未來(lái)長(cháng)期使用帶來(lái)的節能、環(huán)保、方便的效果。另一方面就是需要國家制定相應的準入門(mén)檻，保證太陽(yáng)能與建筑結合的質(zhì)量，以便得到開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理部門(mén)支持，有利于太陽(yáng)能與建筑結合的大面積推廣。
附：太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策
1.2005年2月我國“可再生能源法”正式頒布，支持在農村和邊遠地區開(kāi)發(fā)利用新能源，采用政策補貼等辦法大力推進(jìn)了可再生能源的利用。
2.國家科技部制定《2020年科技發(fā)展綱要》中和“十一、五”計劃中均對太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項目提出要求并予以資金支持。
3.國家發(fā)改委在中國可再生能源發(fā)展規劃中，也把太陽(yáng)能熱水器作為重點(diǎn)項目之一，規劃到2010年太陽(yáng)能熱水器保有量達到1.5億平方米，2020年達到3億平方米，并予以政策上的優(yōu)惠。
4.許多省市政府紛紛出臺支持鼓勵發(fā)展太陽(yáng)能熱水器文件，如：上海市出臺的“上海市開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能行動(dòng)計劃”、福建省建設廳出臺的“多層住宅強制采用太陽(yáng)能技術(shù)”、大連市“關(guān)于在建筑工程中全面推廣利用太陽(yáng)能熱水器的通知”、深圳市“節能貼息項目實(shí)施暫行辦法”等。
5..2007年國新辦發(fā)表《中國的能源狀況與政策》白皮書(shū)，全面推進(jìn)能源節約，制定并實(shí)施了《節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃》，確定了“十一五”（２００６－２０１０年）期間能耗降低目標。
6.、2008年12月31日，太陽(yáng)能熱水器納入“家電下鄉”范圍。
7.、IPO創(chuàng )業(yè)板的推出，開(kāi)啟新能源融資渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。